EU-Schwellenwerte im Vergaberecht 2026 und 2027

EU-Schwellenwerte für öffentliche Aufträge 2026 und 2027: Bauaufträge, Lieferungen, Dienstleistungen und Konzessionen nach Auftraggeber und Leistungsart eingeordnet.

Was sind Schwellenwerte in der Vergabe?

Schwellenwerte legen fest, ab welchem Auftragswert öffentliche Auftraggeber das EU-Vergaberecht anwenden müssen. Oberhalb dieser Werte gelten strengere Regeln: EU-weite Bekanntmachung auf TED, längere Angebotsfristen und formale Eignungsprüfungen. Unterhalb gelten nationale Vergaberegeln mit geringeren Formalanforderungen.

Die Schwellenwerte werden regelmäßig angepasst. Die folgenden EU-Werte gelten ab dem 1. Januar 2026 für 2026 und 2027. Sie beziehen sich auf den geschätzten Auftragswert ohne Umsatzsteuer und nur auf den jeweils passenden Auftraggeber- und Leistungsbereich.

EU-Schwellenwerte 2026/2027

| Auftragsart | EU-Schwellenwert (netto) |

|-------------|--------------------------|

| Bauaufträge | 5.404.000 € |

| Liefer- und Dienstleistungen (bestimmte zentrale Regierungsbehörden) | 140.000 € |

| Liefer- und Dienstleistungen (sonstige bestimmte Auftraggeber) | 216.000 € |

| Konzessionen | 5.404.000 € |

| Soziale und andere besondere Dienstleistungen | 750.000 € |

Wichtig: Die Werte gelten netto (ohne Umsatzsteuer). Bei der Schwellenwertberechnung sind insbesondere Optionen, Verlängerungen und der Gesamtwert von Losen zu berücksichtigen. Eine künstliche Aufteilung zur Umgehung des EU-Vergaberechts ist unzulässig.

Nationale Schwellenwerte (Unterschwellenbereich)

Unterhalb der EU-Schwellenwerte gelten nationale Regeln. Die Vergabeverordnung (VgV) unterscheidet:

Oberschwelle (ab 100.000 € für Liefer-/Dienstleistungen)

• Pflicht zur Bekanntmachung auf nationalen Portalen (DTVP, evergabe)
• Mindestens 3 qualifizierte Angebote anstreben
• Dokumentationspflicht

Mittlerer Bereich (ab 15.000 €)

• Freihändige Vergabe zulässig, aber Vergabegrundsätze beachten
• Mindestens 3 Angebote einholen
• Wirtschaftlichkeit dokumentieren

Unterschwelle (unter 15.000 €)

• Keine vergaberechtlichen Vorgaben
• Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit beachten

Praxis-Tipps für Bieter

1. Schwellenwert im Auge behalten: Prüfen Sie bei jeder Ausschreibung, ob der Auftragswert über oder unter dem EU-Schwellenwert liegt. Daran entscheiden sich Fristen und Formalien.

2. EU-weite Bekanntmachung: Oberhalb des Schwellenwerts muss die Ausschreibung auf TED veröffentlicht werden. Nutzen Sie Tenderhunter, um auch diese Aufträge zu finden.

3. Fristen beachten: EU-Vergaben: mindestens 35 Kalendertage Angebotsfrist. Nationale Vergaben: meist 10-20 Kalendertage.

4. Eignungsanforderungen unterscheiden sich: EU-Vergaben haben strengere Eignungsanforderungen (Referenzen, Bilanzen, Zertifikate). Bereiten Sie diese vor.

5. Teillosevergabe: Ab EU-Schwellenwert muss der Auftrag grundsätzlich in Lose aufgeteilt werden — eine Chance für KMU.

Sonderfälle und Ausnahmen

Kalkulation des Auftragswerts

• Berechnung auf Basis des Gesamtwerts ohne Umsatzsteuer
• Bei Rahmenverträgen: Höchstwert aller möglichen Aufträge
• Bei Losen: Summe aller Lose (wenn Lose zusammen vergeben werden)

Beschaffungsverbund

Bilden mehrere Auftraggeber einen Beschaffungsverbund, werden die Auftragswerte addiert. So kann ein Gemeinschaftskauf über den EU-Schwellenwert fallen.

Wechselkurse

Bei Aufträgen in Fremdwährung gilt der Euro-Referenzkurs der EZB am Tag der Bekanntmachung.

Häufige Fragen

Gilt der Schwellenwert pro Jahr oder pro Auftrag?

Der Schwellenwert gilt pro einzelnen Auftrag, nicht pro Jahr. Allerdings darf ein Auftrag nicht künstlich aufgeteilt werden, um unter den Schwellenwert zu fallen.

Was passiert, wenn der Auftragswert knapp unter dem Schwellenwert liegt?

Es gelten nationale Vergaberegeln. Die Vergabegrundsätze (Wirtschaftlichkeit, Transparenz, Wettbewerb) bleiben trotzdem zu beachten.

Wer überwacht die Einhaltung der Schwellenwerte?

Die Vergabekammern der Länder und des Bundes überwachen die Einhaltung. Bieter können bei Verstößen ein Nachprüfungsverfahren anstrengen.